福建將對安全生產實行“黑名單”管理

近日，福建省政府安委會研究制定《福建省生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理實施辦法》，對生產經營單位安全生產違法失信行為實施懲戒。該實施管理辦法將于2016年1月1日起施行。

根據規定，生產經營單位有下列情形之一的，納入各級負有安全生產監管職責部門管理的“黑名單”：

一年內發生重大及以上生產安全責任事故，或一個年度內累計發生責任事故死亡10人及以上的，納入國家級管理的“黑名單”;一年內發生較大及以上生產安全責任事故，或一個年度內累計發生責任事故死亡3人及以上的，納入省級管理的“黑名單”;一年內或一個年度內累計發生死亡2人及以上生產安全責任事故的，納入市(地)級管理的“黑名單”;一年內發生死亡責任事故的，納入縣(區)級管理的“黑名單”;

道路交通運輸、水上交通運輸和漁業生產企業，依法認定事故負主要責任的，納入“黑名單”管理;

事故造成社會惡劣影響的，按事故調查處理管理層級確定“黑名單”管理層級;

發生生產安全事故、職業病危害事故，瞞報、謊報或故意破壞事故現場、毀滅有關證據、阻止或妨礙事故調查的;

存在重大安全生產事故隱患、作業崗位職業病危害因素的強度或濃度嚴重超標，經負有安全監管職責的部門指出或者責令限期整改后，仍不整改的;

暫扣、吊銷安全生產許可證的;

未建立隱患排查治理制度，不如實記錄和上報隱患排查治理情況且拒不改正，期限內未完成治理整改的;

存在其他嚴重違反安全生產、職業病危害防治法律法規行為的。

按照相關規定，對納入“黑名單”管理的生產經營單位采取嚴格限制或禁止其新增項目的核準、土地使用、參與工程招投標、礦業權取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施，并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據。