總局規范“黑名單”管理實施程序

納入國家安全監管總局“黑名單”的5類生產經營單位是信息采集的對象
    1.發生重大及以上生產安全責任事故，或一個年度內累計發生責任事故死亡10人及以上的。
    2.發生生產安全事故、發現職業病病人或疑似職業病病人后，瞞報、謊報或故意破壞事故現場、毀滅有關證據的。
    3.存在重大安全生產事故隱患、作業崗位職業病危害因素的強度或濃度嚴重超標，經負有安全監管監察職責的部門指出或者責令限期整改后，不按時整改或整改不到位的。
    4.暫扣、吊銷安全生產許可證的。
    5.存在其他嚴重違反安全生產、職業病危害防治法律法規行為的。

國家安監總局規范“黑名單”管理實施程序

本報訊 國家安全監管總局近日出臺《安全監管總局生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理實施程序》，對總局“黑名單”的信息采集、信息發布、信息移出三個環節作出了詳細規定。

對被納入總局“黑名單”管理的五類生產經營單位，總局和國家煤礦安監局機關各司局、應急指揮中心（以下統稱機關各司局）將初步審核、匯總安全生產執法檢查過程中搜集到的以及事故查處結案后匯集的相關信息，向擬納入“黑名單”管理的生產經營單位所在地省級安全監管監察部門核實。其中，涉及國務院行業管理部門的，將征求行業管理部門的意見。對存有異議的信息，相關業務司局將組織有關部門、有關司局或單位研究確定。機關各司局需要于每季度第一個月10日前將審定后的上一季度“黑名單”信息送交統計司。

此外，地方各級安全監管部門需要匯總本級采集的相關信息，將符合納入總局“黑名單”管理的生產經營單位，逐級上報至總局統計司。

統計司匯總的“黑名單”信息，經辦公廳審批后，通過總局政府網站和“信用中國”等安全生產大數據應用平臺網統一公開發布，并通報至國家發展改革委、國土資源部、環境保護部、人民銀行、工商總局、質檢總局、能源局、銀監會、證監會、保監會等部門和單位。

生產經營單位在納入“黑名單”管理期限內，未再發生采集內容規定行為并提供情況說明的，或按照有關要求完成整改并及時申報移除的，原信息采集部門對其情況進行確認后，逐級上報至總局統計司。同時，機關各司局采集的擬移出“黑名單”管理的生產經營單位信息，由機關各司局核實后，送交統計司。統計司將匯總信息送交總局辦公廳審批，待“黑名單”管理期限屆滿，將通過審批的信息移出“黑名單”，并于10個工作日內統一向社會公告。